Μέτρα για ευάλωτους, φορολογικές ελαφρύνσεις και παρεμβάσεις για επιχειρήσεις μπαίνουν στο τραπέζι της ΔΕΘ, με το ΥΠΟΙΚ να αναζητά πρόσθετους πόρους ώστε να μεγαλώσει το πακέτο που θα ανακοινωθεί στη Θεσσαλονίκη.
Σύμφωνα με πηγές του ΥΠΟΙΚ, ενόψει της ΔΕΘ έχει ήδη ανοίξει ένας εσωτερικός αγώνας στην οδό Νίκης, καθώς τα μέτρα που μπορούν να χρηματοδοτηθούν με τα σημερινά δεδομένα ξεκινούν από δημοσιονομικό χώρο περίπου 1 δισ. ευρώ για το 2027, ποσό αισθητά χαμηλότερο από το περσινό πακέτο των 1,76 δισ. ευρώ, αν και προεκλογική χρονιά.
Η απόσταση των περίπου 760 εκατ. ευρώ από το πακέτο που ανακοινώθηκε κατά την τελευταία έκθεση περιορίζει τις δυνατότητες για παρεμβάσεις αντίστοιχης έκτασης, εκτός εάν έως τον Αύγουστο βρεθούν πρόσθετες εξοικονομήσεις ή αναγνωριστούν νέοι μόνιμοι πόροι. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, ο στόχος είναι το τελικό ποσό να κινηθεί στην περιοχή των 1,3 – 1,5 δισ. ευρώ, χωρίς όμως τα επιπλέον 300 – 500 εκατ. ευρώ να έχουν ακόμη εξασφαλιστεί.
Οι αποφάσεις για την τελική σύνθεση του πακέτου δεν αναμένονται άμεσα. Οι πρώτες ουσιαστικές συσκέψεις τοποθετούνται μετά τα μέσα Ιουλίου, ενώ το βασικό μέρος των επιλογών θα κριθεί στο δεύτερο μισό του Αυγούστου, όταν θα υπάρχει πιο καθαρή εικόνα για το ύψος του διαθέσιμου χώρου και για το ποιες παρεμβάσεις μπορούν να χωρέσουν χωρίς να πιεστούν οι δημοσιονομικοί στόχοι.
Πού ψάχνει χρήματα το ΥΠΟΙΚ
Η βασική άσκηση που βρίσκεται σε εξέλιξη αφορά το σκανάρισμα έργων και προγραμμάτων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) και του REPowerEU. Το οικονομικό επιτελείο εξετάζει εάν δαπάνες που σήμερα επιβαρύνουν το εθνικό σκέλος μπορούν να μεταφερθούν σε αμιγώς ευρωπαϊκή χρηματοδότηση ή να καλυφθούν σε μεγαλύτερο ποσοστό από κοινοτικούς πόρους.
Το ζητούμενο είναι να απελευθερωθεί εθνικό χρήμα από έργα τα οποία σήμερα απαιτούν συμμετοχή του κρατικού προϋπολογισμού. Εάν μέρος αυτών των αναγκών καλυφθεί από ευρωπαϊκά εργαλεία, οι πόροι που θα εξοικονομηθούν μπορούν να ενισχύσουν το πακέτο της Θεσσαλονίκης ή να παραμείνουν διαθέσιμοι για νέες ανάγκες στήριξης, εφόσον ενταθούν πιέσεις σε μέτωπα όπως η ενέργεια.
Η διαδικασία, πάντως, δεν θεωρείται δεδομένο ότι θα αποδώσει στον βαθμό που επιδιώκει το υπουργείο Οικονομικών. Μεγάλο μέρος του ΠΔΕ είναι ήδη συγχρηματοδοτούμενο και συνδέεται με συγκεκριμένους όρους, συμβάσεις και ορόσημα. Παρ’ όλα αυτά, στο υπουργείο εξετάζουν εάν υπάρχουν παρεμβάσεις που μπορούν να μετακινηθούν σε διαφορετικό ευρωπαϊκό εργαλείο ή να χρηματοδοτηθούν με υψηλότερη κοινοτική συμμετοχή.
Στην ίδια εξίσωση μπαίνει και η ευρωπαϊκή συζήτηση για δημοσιονομική ευελιξία στις ενεργειακές επενδύσεις. Για την Ελλάδα υπολογίζεται δυνατότητα χρηματοδότησης έργων περίπου 1,5 δισ. ευρώ μέσα στην τριετία 2026 – 2028. Το ποσό αυτό δεν αποτελεί άμεσα διαθέσιμο χώρο, αλλά μπορεί να λειτουργήσει έμμεσα, εφόσον καλύψει προαποφασισμένα ενεργειακά έργα και μειώσει αντίστοιχες ανάγκες του κρατικού προϋπολογισμού.
Ξεχωριστό κεφάλαιο οι επιχειρήσεις
Ξεχωριστή σημασία στη συζήτηση για το πακέτο της ΔΕΘ έχει η πρόθεση της κυβέρνησης να συμπεριλάβει παρεμβάσεις για τις επιχειρήσεις, εφόσον ο διαθέσιμος χώρος αυξηθεί πάνω από το σημερινό 1 δισ. ευρώ. Οι πηγές του ΥΠΟΙΚ τονίζουν πως ένα μέρος των πρόσθετων πόρων αναμένεται να κατευθυνθεί σε μέτρα που θα μειώνουν φορολογικά βάρη για τα νομικά πρόσωπα.
Στο τραπέζι βρίσκεται η μείωση του τέλους επιτηδεύματος για τις επιχειρήσεις, χωρίς όμως να θεωρείται πιθανή η πλήρης κατάργησή του ή μια μείωση κατά 50%, λόγω του υψηλού δημοσιονομικού κόστους. Πιο ρεαλιστικό σενάριο θεωρείται μια πρώτη περιορισμένη αποκλιμάκωση, η οποία θα μπορούσε να συνδυαστεί με χρονοδιάγραμμα περαιτέρω μειώσεων τα επόμενα χρόνια.
Ανοιχτή παραμένει και η συζήτηση για την προκαταβολή φόρου, χωρίς να υπάρχει ακόμη συγκεκριμένη απόφαση ή κοστολόγηση. Η παρέμβαση εξετάζεται ως πιθανό μέτρο ρευστότητας για τις επιχειρήσεις, αλλά η τελική στάση θα εξαρτηθεί από το πόσο θα αυξηθεί ο διαθέσιμος χώρος και από το εάν μπορεί να ενταχθεί στο πακέτο χωρίς να δημιουργήσει μόνιμη πίεση στον προϋπολογισμό.
Η στήριξη των επιχειρήσεων δεν εξετάζεται ως αυτόνομο πακέτο, αλλά ως μέρος της συνολικής άσκησης για τη Θεσσαλονίκη και ως εκ τούτου θα πρέπει να αποφασιστεί πώς θα μοιραστεί το τελικό ποσό ανάμεσα σε φυσικά πρόσωπα, ευάλωτες ομάδες και επιχειρηματικότητα.
Η συζήτηση με τους θεσμούς
Παράλληλα με το σκανάρισμα των χρηματοδοτήσεων, συνεχίζεται η διαπραγμάτευση με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς για τα μέτρα που μπορούν να αναγνωριστούν ως μόνιμα και να αυξήσουν τον δημοσιονομικό χώρο. Η ελληνική πλευρά επιχειρεί να τεκμηριώσει παρεμβάσεις που αποδίδουν μόνιμα έσοδα, όμως η Κομισιόν δεν αποδέχεται αυτομάτως το σύνολο των υπολογισμών.
Για τον λόγο αυτό η τελική περίμετρος του πακέτου παραμένει ανοιχτή. Το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να γνωρίζει πρώτα ποιες εξοικονομήσεις μπορούν πράγματι να υπολογιστούν, ποια πρόσθετα έσοδα μπορούν να αναγνωριστούν ως μόνιμα και ποιο ποσό μπορεί να διατεθεί χωρίς να επηρεαστεί η δημοσιονομική πορεία.
Με βάση τα σημερινά δεδομένα, εκτός πραγματικότητας θεωρούνται τα σενάρια για τον 130 μισθό, καθώς το κόστος υπερβαίνει κατά πολύ το συνολικό ποσό που είναι διαθέσιμο για τα μέτρα του 2027. Οι επιλογές που θα έχει τελικά στη διάθεσή της η κυβέρνηση θα εξεταστούν αφού ολοκληρωθεί το σκανάρισμα των χρηματοδοτήσεων και αποσαφηνιστεί εάν μπορεί να μειωθεί η απόσταση ανάμεσα στο σημερινό 1 δισ. ευρώ και στα 1,76 δισ. ευρώ του περσινού πακέτου.
Πηγή: www.newsit.gr